大件運輸車輛通行存在較大瓶頸制約

大件運輸長期以來存在“制度缺”、“管理亂”、“收費高”、“通行難”等問題，極大地制約了行業健康發展，也影響到重點工程建設。

制度缺失

對于大件運輸這樣一個事關重點工程建設的專項運輸方式，到**有關部門沒有一個專門的管理辦法。主要依據是交通部2000年第2號令《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，蘇州特種運輸。把不可解體的大件運輸等同于人為的超限運輸，是造成大件運輸“管理亂”、“收費高”、“通行難”等問題的重要原因。

運輸“管理亂

交通部2000年第2號令規定，跨省（自治區、直轄市）行政區域進行超限運輸的，由途經公路沿線省級公路管理機構分別負責審批，蘇州特種運輸。由于各地審批手續不一、考察標準各異，辦證時間不同，起運地統一協調難度較大，蘇州特種運輸。因此，2011年7月1日開始實施的《公路安全保護條例》對公路超限運輸許可作了有關規定，由起運地公路管理機構統一受理跨省區市超限運輸許可申請，但沿途協調仍然存在很大難度。

大件運輸管理辦法

***條為加強道路大型物件運輸管理和危險品運輸一樣重要，提高運輸質量，保證運輸安全，保護合法經營，維護運輸市場秩序，滿足國民經濟發展對道路大型物件運輸的需要，根據國家有關規定，制定本辦法。

第二條大型物件的貨物的標準要規范：

（一）貨物外型尺寸：長度在14米以上或寬度在3．5米以上或高度在3米以上的貨物；

（二）重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組（捆）貨物。

道路大型物件運輸是指在中國境內道路上運載大型物件的運輸。

第三條凡在中國境內從事道路大型物件運輸均應遵守本辦法。

第四條各級交通行政管理部門是道路大型物件運輸的主管部門，并負責本辦法的組織實施。

需要大件設備運輸的行業包括石化產業設備，機電建設產業設備，隨著我國核電工業、大型化工設備的更新改造以及千噸級以上軋機設備需求量的持續上升，國內對大件牽引運輸車的需求也在不斷提高。到2020年要建成20個千萬噸級煉油基地、11個百萬噸級乙烯基地，其中有近35萬噸大件設備需要運輸。***發布的產業調整計劃中提出需要搬遷的20個項目，至少有80萬噸的大件設備運輸。電廠設備和核電項目亦是其中重要內容，至2020年運輸裝機容量爭取達到8600萬千瓦，以100萬千瓦核電為例就有86個核電項目，大件設備至少有1800件。風電項目，到2020年裝機容量達到1.5億千瓦，即要10萬臺單機，1500千瓦的風機。水電項目，新增裝機容量約1.9億千瓦，相當于新增10個三峽電站的裝機容量。大件運輸行業在保障國家重工業建設順利進行，保障民生工程、電網建設中起著至關重要的作用。

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